Один из основных видов льготы, которые предоставляются на государственном уровне многодетным семьям, является компенсация расходов по оплате коммунальных услуг.
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» обязывает региональные власти страны компенсировать расходы на оплату ЖКХ или предоставлять льготы многодетным семьям.
В этой связи в каждом регионе России приняты внутренние нормативные правовые акты, регулирующие порядок, основания и правила оказания поддержки многодетным семьям, в том числе и в части предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
На территории Саратовской области таковыми являются Закон Саратовской области от 01.08.2005г. №74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», Закон Саратовской области от 24.09.2015г. №104-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в Саратовской области».
Статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством- законом Саратовской области от 01.08.2005г. № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области», согласно которому многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения до 23-х лет. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением многодетной семьи установленного образца, которое выдается на имя одного из родителей (усыновителей) органом социальной поддержки населения по месту жительства. Удостоверение является действительным в течение срока его действия либо до момента признания этого удостоверения недействительным в порядке, установленном Положением о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи в Саратовской области.
В соответствии с положениями Закона Саратовской области от 24.09.2015г. №104-ЗСО мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляется многодетным семьям в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ) в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – 30 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Для семей, имеющих более трех детей, размер указанной компенсации увеличивается на 5 процентов за каждого последующего ребенка, но не более фактических затрат на оплату коммунальных услуг.
При этом меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Одновременно следует отметить, что с 01.01.2022г. в силу требований части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ, части 7 статьи 6 Закона Саратовской области от 24.09.2015г. №104-ЗСО компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляется гражданам при наличии у них непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года и подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.
Информацию о наличии у граждан такой задолженности учреждение получает в автоматизированном режиме из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ- официальный сайт: dom.gosuslugi.ru). Направление запросов о наличии таковой задолженности осуществляется в ежемесячном режиме в отношении всех получателей компенсации. Приостановление выплаты компенсации осуществляется с месяца, следующим за месяцем, в котором учреждению социальной защиты населения стало известно о наличии судебной задолженности. Возобновление выплаты компенсации производится в без заявительном порядке на основании сведений, поступивших из ГИС ЖКХ, об отсутствии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Возобновление выплаты компенсации производится с месяца приостановления, но не более чем за три года с месяца получения учреждением социальной защиты населения сведений из ГИС ЖКХ об отсутствии таковой задолженности, при условии, что в указанный период многодетной семьей не было утрачено право на получение компенсации.
В заключении следует отметить, что в силу части 4 статьи 3 Закона Саратовской области от 24.09.2015г. №104-ЗСО многодетные семьи вправе обратиться в УСПН для проведения перерасчета (корректировки) размера компенсации в индивидуальном порядке в случае если сведения, переданные уполномоченными компаниями, организациями- поставщиками коммунальных услуг, не совпадают с данными в платежных документах, либо переданы не в полном объеме.
При обращении за индивидуальным перерасчетом с оплаченными платежными документами за месяцы, участвующие в расчете, многодетные семьи подают в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) соответствующее заявление-обязательство по утвержденной законодательством форме; оригиналы платежных документов (счет-квитанции и чеки об оплате), а в случае их утраты – справки о начисленных и оплаченных суммах за потребленные коммунальные услуги, выданные организациями жилищно-коммунального хозяйства, содержащие подписи уполномоченных лиц и заверенные печатями этих организаций.
Если многодетная семья не представила при обращении платежные документы или справки, то соответствующие сведения запрашиваются учреждением социальной защиты населения у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных и коммунальных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Количество таких обращений и их периодичность не ограничены. Однако индивидуальный перерасчет компенсации может производиться не более чем за 3 года при условии, что в указанный срок многодетной семьей не утрачено право на получение компенсации. Одновременно обращаем внимание на то, что компенсация выплачивается льготным категориям граждан одной общей суммой и только за оплаченные жилищно-коммунальные услуги, при этом размер компенсации не является раз и навсегда определенной величиной.
В случае возникновения вопросов, касающихся начисления и выплаты ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕКР на ЖКУ), компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт граждане могут обратиться за разъяснениями в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: г. Балаково, ул. Ак. Жук, д. 54, 1 подъезд, 1 этаж, отдел назначения льготных выплат «операционный зал» или по телефону «горячей линии» 22-19-21. График приема граждан: понедельник- среда, с 8.00 — 16.00, четверг с 8.00 -12.00 (обед с 12.00-12.48).